特區立法先行
不能開國際玩笑，葉帥抱病赴深調研
南方日報：吳老，您籌劃特區的第一件事是研究、起草《廣東省經濟特區條例》。這個僅僅2000多字的條例從起草到公布，卻用一年的時間，作了13次修改，可謂字斟句酌。為何要先著手起草《特區條例》呢？
吳南生：當時海外的朋友說，你中國是沒有法的。無法可依，無規可循，要人家來投資，誰敢來？特區要同國際市場打交道，就不能開國際玩笑!
我跟谷牧同志講，我們做的第一件事就是要搞特區法、特區條例。這個法一定要拿到全國人大去通過，不然，有一天殺了我們的頭，還不知道是怎么一回事。谷牧很贊成，于是我找了葉帥，他當時是全國人大委員長。我說：特區是中國的，只是設在廣東，所以廣東的特區條例是中國的條例。老帥就回了三個字：“明白了”。
葉帥是最支持廣東“先走一步”、創辦特區的。1980年4月22日，廣東省人大常委會第三次會議通過了特區條例，并決定報全國人大審批。葉帥得知后，立即在五天后，即4月27日動身到深圳視察。老帥身體不太好，雙腿移動已有些困難，從廣州到深圳交通又不方便，但他還是堅持到了深圳。當時深圳住宿條件很差，蚊子又多，他住在一個小房子里，連床墊也是臨時從當地一家床墊廠找來的。但次年即1981年3月21—22日他又專程視察了珠海。他是黨和國家領導人中第一個到特區視察的。
1980年8月26日，葉帥親自主持全國人大常委會議，通過《廣東省經濟特區條例》，至此，中國經濟特區正式誕生，并有了法律保障。當時，江澤民同志(時任國家進出口管理委員會、國家外國投資管理委員會副主任兼秘書長)代表國務院在會上作了有關建立特區和制訂《特區條例》的說明。江澤民同志在這次人大常委會議上所作的說明，即是已出版的《江澤民文選》第一篇。
在特區條例公布后的幾天，最困擾著深圳，其實也是最困擾著社會主義中國的偷渡外逃現象，突然消失了!那成千上萬藏在梧桐山的大石后、樹林里準備外逃的人群完全消失了。這使我們感到非常意外和高興。老百姓覺得生活有希望了!未來有希望了!
