基隆市的發展核心為基隆港�；�隆港為全球第30大貨柜港，一向為臺灣地區高價值貨物吞吐最主要的門戶，港埠地位顯要�；�隆港接近大臺北都會區，都會外圍又密布各類型工業區，腹地廣大，人口稠密，資源豐富。近年因為港區腹地過小等因素逐漸失去競爭力，連帶使得基隆的都市建設發展開始遲緩，并嚴重影響了基隆的城市競爭力。

　　1.港埠相關基礎產業

　　基隆港鄰近大臺北地區，為北部的一個主要輸出入門戶。國際商港的運作營運需有很多提供服務的產業，這些產業的存在與港埠的貨物運輸、進出口貿易等活動息息相關，提供了從貨物的進港到運送至目的地之間各種程序的服務，包括船只的營運、貨物的裝卸、貨物的儲存、對內陸的運送轉運、海關作業、檢驗以及相關配合的活動等等。這些產業的服務，使貨物能夠通過港埠順利的進出，可稱為港埠產業，包含了港埠服務業及港埠行政業，依據臺灣地區行業標準分類的產業分類如下：

　　(1)港埠服務業：包括海洋水運業、內河及沿海水運業、水上運輸輔助業、鐵路運輸業、汽車貨運業、陸上運輸輔助業、報關業、船務代理業、船舶貨運承攬業、貨柜集散站經營業、船舶租賃業、其它運輸服務業、倉儲業、船舶修配制造業。

　　(2)港埠行政業：提供港埠行政服務者，為各港港務局。

　　基隆港對基隆市而言是一個經濟基礎，基隆港的存在吸引了很多港埠相關的基礎產業，這些基礎產業為全臺提供港埠運輸、進出口貿易的服務，其所出口的是港埠服務�；�礎產業的人口會帶進其家庭，產生一定比率的扶養人口，這些人口生活上消費的需求，又會吸引來非基礎的服務人口。因此伴隨基隆港的成長，港埠相關基礎產業的人口隨之增加，影響所及基隆市整體的人口也會隨之成長。港埠的營運狀況反應在其運送貨物的運量，可以由港埠的吞吐量、裝卸貨物量來衡量。

　　基隆為應對頻繁的貨物進出，而發展出特殊的港口市街文化，如很多的報關行、貨運行、倉儲行及貨柜集散站，報關行分布在仁愛區最多，而倉儲行及貨柜集散站則以位于基隆河谷的七堵和暖暖區居多。所以，基隆港區附近雖受限于腹地狹小，在交通建設完善之后，其后勤支持可延伸到外圍的很多地區。

　　由港口船舶制造修理帶動出的產業，則為機械電子工業最為重要，食品工業也是基隆重要的產業。

　　表1 　基隆港歷年船舶進港量與貨物裝卸量 
　　

　　自1996年起基隆港的吞吐量和貨柜量日益衰退，原因可能是由于基隆港腹地缺乏，裝卸貨柜必須利用內陸貨柜集散站儲放，增加陸運開支，且鄰近產業多已南移或外移，在本地航運需求萎縮下造成裝卸貨運量逐年衰減。直到近兩年對外貿易的增長，基隆港貨物裝卸量和貨柜裝卸量漸回復至昔日水準。

　　2.三級產業

　　(1)第一產業：指農業部門，包括農、林、漁、牧業。

　　基隆市平地的農戶及耕地日益減少，農業產值比重不高。

　　基隆是臺灣北部最大的漁業基地�；�隆地區外海面臨大陸的大陸棚、東海及臺灣海峽，水深平均，海底平坦，底質以泥沙為多，是各種魚貝介類喜歡依季節不同群游的水域，也是良好的漁場。在漁業發展過程中，海洋漁業一直扮演非常重要的角色。沿海漁港共六個，包括碧砂漁港、長潭里漁港、八斗子漁港、大武侖漁港、正濱漁港、外木山漁港，正濱、八斗子兩大漁港，為北部漁業中心，居民大部以漁業為主。

　　(2)第二產業：指工業部門，包括礦、制造業、水電、煤氣和營造業。

　　第二產業始終占約30%左右，但其中礦業變化很大，由50年代約占10%，降至1991年不及1%。工業或制造業則是第二產業中最重要的行業。在基隆市的制造業中，除了公營事業的中船、臺肥規模龐大外，其余公、民營工廠規模為中小型。在民營工廠部分，早年以食品工業最多，機械電子工業次之；20世紀80年代，以機械電子工業最多，食品工業次之。論工業產值，則機械電子工業一項即高占70%以上，是基隆市最重要的工業。機械電子工業發展，除了與臺灣整體工業走向一致外，更與基隆市船舶修造業的發達有關。 

　　(3)第三產業：指服務業部門，包括金融、保險、不動產、運輸、倉儲、通訊、工商服務、公共行政、社會服務及個人服務等。 

　　基隆港附近沿海區域土地利用型態主要以作為商業用途的碼頭為主，沿著岸邊可以看到許多商船�？�；由于中正路、忠一路的道路切割，將港灣利用形式局限在以商業機能為導向的功能。多年來，商業最繁盛的地區仍為港口附近地區，全市中70% 的商業區分布于此，并以仁愛區、中正區密度最高。

　　3.工商登記家數

　　截至2006年底，基隆市商業登記共有10,941家。按產業別分析，基隆市工商登記產業別以第三產業(商業、運輸倉儲通信業、金融保險不動產及工商服務業、社會團體及個人服務業及公共行政業等)為主，實際營業家數占絕對多數，2005年底第三產業家數達10,810家，占全市比率約為902%，其中商業5,643家占全市比率50%，為最多；而第一產業(農林漁牧業)約56家左右，占0.01%；第二產業(礦業及土石采取業、制造業、水電燃氣業、營造業)則約占10%。近年來各級產業家數比率變化不大。

　　4.工廠登記家數

　　根據表3，基市工廠登記家數計有267家，其中多集中于七堵區。就工廠登記概況分析，現有工廠家數近年來呈逐年減少之勢。若以地區別分析，以七堵區最多，占34%，其次為安樂區，占28%；最少為仁愛區。若以業別而言，則以電力及電子機械器材制造修配業最多。

　　表3 　基市工廠登記家數

　　5.居民的職業分配

　　早期基隆市居民的職業分配，根據表4，以工商業與交通運輸業人口所占比率較高，其次是礦業人口，十分符合早期的重點發展產業，此趨勢至今仍相近。大抵而言，基市勞動力職業分配以工商業為主。在第三產業中，最特殊的是占有約20%人數比例的運輸倉儲業，它是基隆市比較臺灣各大都市行業中最突出的行業，此行業的發達與基隆港有密切關系。

　　雖然基隆港的裝卸已機械化，但目前仍有三千多個碼頭工人，一天三班制地在碼頭擔任搬運、裝載、包捆等工作。而運貨的船只進出基隆港，也須航運公司、報關行、貿易行、車行等的服務，這些公司或商行的職員、業務員、司機、搬運工等生計，可說是依存于基隆港的機能；若再加上二千多名港務局員工，更可見出基隆港的營運，為基隆市第三產業所創造的龐大就業機會。

　　表4 　基隆市居民的職業分配 單位：千人

　　6.金融機構分布

　　基隆地區金融機構共有70家，以島內銀行和信用社為主，各約占40%左右。分布區域主要集中于仁愛區和中正區，約占30-35%。

　　表5 　基隆市金融機構分布

　　7.觀光游憩產業

　　基隆是有豐富海洋資源、漁業文化的城市。有國際知名的基隆港及美麗雄偉的海岸景觀，更有許多歷史古跡、寺廟和古炮臺等，形成天然的觀光資源。根據基隆市政府資料，觀光資源有藍色公路、游憩公園(包括八斗子公園、情人湖公園、中正公園、仙洞公園、役政公園)、古跡文化(包括杠子寮炮臺、二沙灣炮臺、中法戰爭遺址)、海岸風情(和平島公園、暖東峽谷、基隆嶼、棉花嶼、花瓶嶼、彭佳嶼)，有山有海，兼具自然與人文特色。

　　根據歷年來觀光統計年報(1996-2005年，即表6)顯示，基隆市各年度旅游人數呈現緩慢下滑趨勢，每年約減少旅游人數2-4%左右。探究可能成因，從交通運輸觀點而言，基隆港因處于市中心區，對于基隆地區道路系統造成阻隔的作用，港區貨物運輸易造成基隆地區交通上極大的負擔，加上濱海公路沿岸風景優美，每到假日大量旅客車輛涌入，使原本狹窄的市區街道更加不勝負荷。

　　至于主要觀光游憩區的旅游人數，則以情人湖公園、仙洞公園、八斗子公園等具有天然景觀特色的游憩區增長幅度最大，相較前一年游憩區游客人次成長，分別成長了71%、34%、35%。

　　表6 　基隆市觀光游憩區游客人次