每個市民都是城市的文明名片
漫步在煙臺海灘，有時發現碎爛的海草被海浪拍打上岸。海草還是濕漉漉的，就被海邊鍛煉的市民揀起來，放進塑料袋統一處理。這些看來細微的行為，已經內化為煙臺人的行為方式，顯得自然而然了。
煙臺奪得“全國文明城市”桂冠是多年努力的結果。早在1993年，煙臺開展了“做文明市民，建文明城市”活動。當年的紅領巾已成為如今的社會棟梁，當年的“文明”要求逐漸培養了煙臺市民的文明舉止。今年4月，煙臺評選出“最受市民歡迎的十大文明行為”。
2002年以來，煙臺每年都有民間組織的“愛心捐助”。至今，600多萬人口的煙臺已有183萬人參加捐助，募集救助金2．4億元，累計救助困難家庭9．57萬戶次，使5萬余名貧困學生重返課堂。今年3月，為救助一個外地在煙臺打工、母親捐腎救子的家庭，煙臺市民踴躍捐款10多萬元。
高效政府是文明城市的健康心臟
打開煙臺政府網站“網上對話臺”欄目，11月3日的留言中有這樣一條：“我是棲霞（屬煙臺）人，非農業戶口，在煙臺已按揭買房，但房產證要兩年以后才能辦出，現在能否可以辦理戶口遷移？”網上立即出現答復：“請到公證部門辦理房產公證后，進行戶口遷移�！�
市民有什么意見，可以利用這個對話臺直接發貼，很快就有答復�；貜蜋谥杏袉挝�、編號、具體承辦人，一目了然。在煙臺，市民要找政府反映問題，可以通過互聯網，可以打廣播臺熱線，還可以參加市領導“與市民面對面”活動。2003年開始，煙臺每年組織15次市領導、熱點部門與市民“面對面話環境、心連心促發展”對話。
通過這三條渠道，煙臺已收到市民意見、建議1萬多條，回復率為90％以上。從2002年開始，煙臺又連續開展了“萬人評機關”活動，請市民評議103個部門“作風好不好，干得怎么樣”。百姓監督，對于治療“懶散慢”的“機關病”是一劑良藥。
高效政府猶如一個健康的心臟使肌體充滿朝氣與活力。2004年，煙臺全市實現地區生產總值1639億元，位列山東省第二位，增長幅度在山東東部沿海14個城市中名列第一。
群眾盼的就是政府干的
10月3日，煙臺成為全球獲得2005年度“聯合國人居獎”的6個城市之一。
煙臺獲獎，是因為在舊城區改造中取得的巨大成績。過去這座城市沒有集中供熱、缺乏管道燃氣設施，市民們都希望提升生活質量。2003年開始，煙臺先后對49個社區、200多條街巷進行供暖和供燃氣改造，使38萬市民受益。另一方面，城市綠化也加強了，目前煙臺人均公共綠地達到13平方米。
2002年以來，煙臺共籌措專項資金5億元，建設了2660套經濟適用房、536套廉租房，使特困家庭的住房問題較好地得到解決。煙臺市的失業率一直控制在3．5％以下，失業職工失業保險金和離退休人員養老金，都做到了按時足額發放。
記者點評
社會的文明程度通過一個個細節而體現。煙臺海濱觸目可見的清潔，市民乘車或購物時的禮讓使人耳目一新。在城市文明建設中，注重舉手投足之間的細節，是煙臺的一個特點，它就像一滴水珠折射了太陽的光輝。 (何勇 劉成友)
